2019年，我们在市政务服务局（市公共资源交易管委办）的指导下，在全体会员单位的大力支持下，围绕公共资源交易协会工作目标，认真履行职责，扎实开展工作。坚持“为政府服务、为行业服务，为会员服务”协会宗旨，在抓自身建设、促行业自律、搞业务调研、牵线搭桥、业务培训、维护会员合法权益等方面做了一些工作，取得了一些成绩。现在我代表协会作工作报告，请予审议。

 （一） 2019年主要工作

 一、党支部组织开展了主题教育活动。为纪念中国共产党成立98周年、庆祝祖国诞辰70周年，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解，党支部在全体党员中认真组织开展了“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，通过党支部微信群转发有关开展主题教育学习活动的内容和庆祝国庆70周年纪念文章等。6月15日由支部书记巫盛福同志带队，专门组织了支部全体党员赴安吉余村“两山理论”发源地参加学习。通过参观学习，使大家深切的感到，余村不愧为是中国美丽乡村建设的典范，是习总书记“两山理论”科学论断生命力的伟大见证。日益强盛的伟大祖国，让我们感到无比自豪。共产党员一定要不忘初心，牢记使命，做依法依规参与招投标活动的积极引领者，做实践“两山理论”带头人，无论今后参与或中标建设什么项目，都要把绿色发展之路、生态文明建设放在首位，努力为可持续发展尽到我们应有的责任。

  二、成功承办了省协会会长联席会议。5月20日，由浙江省招投标协会主办、我会承办的浙江省招投标（公共资源交易）协会第七次会长联席会议在我会召开，省协会会长吴华海、常务副会长兼秘书长陈祥鹏、本协会会长詹尔成以及全省各地协会会长、秘书长出席会议。副会长单位、温州新世纪发展集团有限公司协办了这次会议。会议交流了各地协会今年以来开展的主要工作和下半年协会工作打算，交流了各地市招投标领域违法行为专项治理工作有关情况以及配合开展工作情况、省市协会合作开展课题研究及招标代理机构从业人员培训交流研讨等，并讨论通过了《浙江省招投标领域违法行为专项治理行动倡议书》。会议还组织赴瓯江口新区实地参观考察，参观了瓯江口新区发展远景规划馆和新区城市地下综合管廊工程，乘座了城市轻轨，让大家感受了温州发展远景和城市建设的美好未来，会议开得圆满成功，获得了省协会领导的高度赞扬和与会者的好评。

 三、按照协会“宗旨”积极开展工作。坚持协会“三服务”工作宗旨，充分发挥桥梁纽带作用，努力营造协会“会员之家”的良好氛围。重视和加强与会员单位的沟通联系，扩大信息交流，及时传达国家有关政策法规。认真贯彻国家和省发改委关于开展在招投标领域违法行为专项治理的工作方案和省协会的《倡议书》，并在5月份会长办公会上对专项治理工作专门进行了布置。及时通报我市机构改革招投标监管职能归并后招投标活动运行的新机制和新要求。今年，我们还先后召开了常务理事扩大会议、会长办公会议，还召开了多次理事会通讯会议（如征求协会章程修改意见，会长人选调整征求意见、省发改委要求对招投标领域扫黑除恶情况进行“回头看”自查等），承办了省协会会长联席会。 根据上级关于减少评比活动的要求和局里的指示，停止了与市信用协会组织开展的诚信企业评选活动，得到了大家的理解和支持。协会秘书处积极开展工作，与会员单位保持联系，当好协会领导“参谋”。坚持按章行事，按制度办事，各方面工作都能有序开展。

 四、组织培训，努力提升会员业务素质。大家知道，成立协会的主要一项工作就是要为大家提供服务，包括提高大家的业务能力和业务水平，做到行业自律，行为规范，维护会员的合法权益。而要做到这一点。今年来，在协会领导和局业务部门的重视支持下，我们先后组织协调了三次有质量的业务培训。第一次是4月30日，在温州市人才大厦组织举办了今年招标代理机构及招投标人员业务培训班，培训内容涉及招投标活动组织流程、电子招投标系统操作、招标代理案例分析及解读等，时间一天，共有95位新进招标代理机构和招投标人员参加了培训，培训结束后，给参加培训人员颁发了培训证。第二次是协调组织会员单位参加在杭州联合举办的《政府采购相关政策》解读及实务操作培训班。第三次是和温州市建设工程招投标协会合作举办了以工程建设为主要业务内容的培训班。通过这些培训，大家普遍感到，培训内容针对性强、实用性强，可操作性强，较好地提高了大家的业务水平，增强了依法依规参与公共源交易活动的业务能力和水平，希望今后要多办，而且要扩大业务培训范围。

 五、 开展走访调研，牵线搭桥做好服务员

 一是走访会员单位，听取意见和建议。10月23日，协会会长詹尔成带着两位处长和调研提纲专程赴市建设工程招标投标协会、浙江金穗工程项目管理有限公司进行调研，调研的重点是针对公共资源交易领域里的热点焦点问题，并和大家一起深入进行了探讨分析，检视问题，查找原因，探索解决问题的办法。为了配合好这次调研，协会专门征求了涉及多个行业和部门负责人的意见，与市建设工程招投标协会一起形成了近20条意见和建议，围绕这些问题，在座谈调研会上都一一展开了讨论。对能解决的就当场表态，一时解决不了的，就拿回去研究再作答复。对这次调研，大家评价很高，并希望今后要多搞一些这样的座谈调研活动。二是主动牵头，牵线搭桥，帮会员所需，解会员所难。龙湾区、瓯海区为提高本单位参与招投标人员的法律知识和业务水平，协会主动为他们介绍了北京德恒温州律师事务所郑律师和有关专家为他们讲课。还有的会员单位由于保证金退还时间久了摸不着头绪、有的产生经济纠纷需要法律援助等，我们就主动与公共资源交易中心、协会法律服务组联系，为他们提供便利和法律咨询。三是积极参加上级组织的协会活动。今年主要是组织会员单位参与省协会组织的征文活动，为省协会提供了两篇质量较高的论文。

 六、做好《协会资讯》出版，打造好行业交流平台。今年，我们计划出版两期会刊。目前，第二期会刊将在春节前和大家见面。今年，文成县对协会资讯的出刊贡献较大，主要是周主任为我们会刊提供了两篇有质量的研讨文章，我们也向他表示感谢。今年的会刊还无偿为两家会员单位在封页上打了广告，今后我们还将继续为会员单位做免费广告。

 今年我们还首次组织举办了“展示会员风采 引领行业风范”摄影大赛活动，得到了大家的积极响应，共收到参赛作品40多幅，通过评审组评审，共评出一等奖二名，二等奖五名，三等奖若干名。

 协会财务收支情况，有张报表，请大家审议。

   （二） 2020主要工作计划

 2020年，要以党的十九届四中全会精神为指导，深入贯彻落实招投标领域内改革发展的一系列法律法规和文件精神，在市政务服务局（公共资源交易管委办）的指导下，紧紧围绕温州创建新时代“两个健康”先行区，优化营商环境这一主题开展协会工作，依积极的恣态圆满完成协会换届选举工作。适应改革发展新情况，加强行业自律，有计划的培训会员单位从业人员业务素质，坚持依法依规参与公共资源交易和专项治理活动，维护会员合法权益。坚持协会“三服务”宗旨，为我市的公共资源交易活动健康发展贡献力量。

 一是开好协会换届选举大会，圆满完成换届选举工作。本协会2015年10月成立至今已经是五年了，10月份就是成立五周年了。按照协会《章程》每届任期五年的规定，今年十月出份将要召开协会第二次会员大会进行换届选举，对新一届协会工作作出规划和安排，这将是今年协会工作的一件大事，必须事先准备，力求圆满。会议开法大体有以下几个步骤：一是向大会作工作报告；二是向大会作财务收支情况报告；三是会员发展与退出情况报告（原则上不按规定缴纳会费的会员单位将作退出处理）；四是关于修改协会章程报告；五是选举产生第二届理事、会长、副会长、监事、秘书长（副秘书长）；六是表彰先进和领导讲话等内容。此项准备工作年初就要有计划有步骤的组织实施，希望大家积极配合，圆满完成好换届选举任务。

 二是举办好业务培训班。为搞好今年的培训工作，我们将积极争取局里的支持，协调局里业务部门和社会上的有关专家来为大家讲讲课。培训的内容主要放在国家适时出台的政策法规和条例，还有一些新的操作规程、案例分析等。同时，充分协调联合各方力量，开展好有针对性的业务培训。尤其是今年国家的《招标投标法》和《优化营商环境条例》等将要颁布施行。对今年新出台的一系列政策法规，我们要认真筹划，作好安排，主要采取三种办法：一是进行调查，掌握好大家对培训需求的信息；二是组织大家走出去参加培训，选择一些外地培训机构实用性强的课目推荐给大家作选择，有协会来统一组织参加；三是组织在本地开展培训，请当地专家来为大家讲课。通过以上做法，以达到广泛性、实用性和可操作性为一体的目的，使公共资源交易从业人员能够紧跟形势、业务能力和业务水平都有比较好的提升。

 三是坚持诚信自律，发挥好法律咨询服务组作用，维护好会员合法权益。诚信自律是我们协会必须坚持的根本，我们虽然不开展“诚信企业“评选了，但诚信自律的品格在公共资源交易活动中，我们永远不能丢。法律咨询服务组，是为我们参与招投标活动提供法律咨询服务的组织，也是给会员单位提供良好营商环境的法律咨询服务组织，法律咨询服务组，每年都在为我们会员单位提供实实在在的服务，我们要感谢浙江光正式大律师事务所、北京德恒（温州）律师事务所去年给予我们的大力支持。今年，我们将一如既往地为大家搞好法律服务，并且把有关招投标的法律知识放到业务培训当中去。同时，我们要积极响应政府关于对招投标领域违法行为进行专项治理的号召，自觉的依法依规参与招投标活动，为净化招投标市场当表率。

 四是让协会《资讯》更好地服务于会员。希望会员单位积极向会刊投稿，特别是研究性探索性的文章，有价值的文章。大家可以按照协会资讯《征稿启事》上面所说的征集内容，体裁不限，可以有动态性的、理论性的、学术性的、文学性的等，只要主题鲜明，对招投标起推动和促进作用的，都可以投稿。一经采用，我们将会给予优厚的稿酬。

 五是积极开展党建活动，发挥好党员的先锋模范作用。一是欢迎有更多的会员单位专兼职工作人员和理事及以上人员中的党员加入党支部中来，不断扩大我们的队伍。二是要利用好互联网加抓好时势政治教育，组织好学习交流和参观红色革命基地、扶贫帮困等活动。三是要密切联系群众，发挥好桥梁纽带作用，每个党员都要在公共资源交易活动中党员要成为行业自律的模范。四是要按照民政局联合党委的要求，不断拓宽党建工作路子，今年拟组织一次外出主题教育活动和与会员单位中的党组联合开展一次党组织活动。五是开展先进会员单位和会员活动积极分子的评比活动，向协会换届献礼，具体实施办法由协会秘书处拿方案。

 2020年，我们要顺应改革发展的大好局面，不断适应新情况，不忘初心，努力工作，齐心协力，有所作为，为把我们协会的工作做得更好、更有成效而努力。

2020年1月6日