主题  招投标“评定分离”改革研讨

   5月24日至25日，省招标投标协会在湖州召开了全省招投标（公共资源交易）协会第五次会长联席会议，省协会领导和各地市招投标（公共资源交易）协会会长或副会长、秘书长或副秘书长出席会议。湖州市公管办夏主任到会致辞并参加了会议。会议的主题是，招标投标“评定分离”改革研讨。

   会上，省协会课题组作了《关于招投标“评定分离”改革的调查研究》的主题发言，该课题由省发改委赋予。课题组认为，“评定分离”是招投标领域深化改革的一个新概念、一项新举措。事实证明，“评定分离”有利于贯彻权责统一、规则公开、竞争择优原则，为深化招投标领域“放管服”改革提供了新路径。目前，“评定分离”已成为一些省市进一步规范招投标活动、保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人合法利益、提高经济效益、保证项目质量的改革热点。省发改革委赋予省招投标协会对该课题进行专题研讨，将在听取各方意见的基础上，适时推进这一改革成果在全省稳妥施行。

   湖州市政务办副主任蒋夕根和特邀代表海宁市公共资源交易管委办、义乌市行政服务中心管委会分别作了各自试点情况的介绍。瑞安市试点情况由协会秘书长庄官芳在会上作了交流发言。

   会议进行了充分的讨论发言，大家知无不言，言无不尽，把参会当成了责任，认为“评定分离”已形成了以下六个方面的成效：一是招标人的责任感得到了增强；二是投标人的诚信意识得以提升；三是投标人不良行为得到管控；四是评标专家作用得到正确发挥；五是竞争择优思想得到充分体现；六是投诉举报比率明显下降。大家感到，这是一项具有非常实践意义的重大改革举措。

   但“评定分离”这一重大变革，在前一时期，也曾遭到过质疑，褒贬不一。2017年9月国家发改委发布修法征求意见稿明确将“确定中标人的权利还与招标人”后，才使业内趋于认同。目前，有的省市，包括湖州市已经出台了《评定分离操作导则》，试点工作正在向纵深发展，大家对此项改革都抱有很大的信心。

   按照会长联席会轮值会议制度，下半年会长联席会轮值会议将在衢州举行。会上，湖州和衢州两协会还举行了交接仪式。

                                （秘书处供稿）