为进一步发挥协会服务政府、服务行业的作用，进一步加强招标代理机构诚信自律，提高招标代理服务水平，规范招标代理机构服务收费行为，促进招标代理行业健康有序发展，从而营造良好的招投标市场环境，温州市公共资源交易协会近期将开展全市招标代理机构行业规范实地指导工作，现将有关事项通知如下。
一、指导对象
全市55家已诚信签约的代理机构和未签约的本协会代理机构会员。业务时间从2020年1月1日到2020年11月30日止。
二、指导内容
（一）企业情况
1．2020年度招标额统计情况（附件1）。
2．代理专职人员的职称、从业年限、相关职业（执业）资格（水平）、社保缴纳等情况（附件2）。
3．专职人员参加温州市公共交易协会及相关部门组织的业务培训、规范执业情况（附件2）。
4．企业有无配置满足场外开评标的场所、设备等软硬件设施情况（如电子评标室、评标室监控系统等）（附件2）。
（二）市场行为规范情况
1．所代理的招标投标活动是否符合法定程序及相关规定；
2．委托代理合同是否依法签订，是否存在明知委托事项违法而进行代理的行为，是否按代理合同约定履行相应义务；
3．招标代理服务费以及其他相关费用的收费是否符合协会收费指导，有无恶意压价竞争现象。
4．是否存在法律法规和规章禁止的其他违法行为。
（三）服务质量规范情况
1．招标公告、资格预审文件、招标文件等相关材料的编制是否符合有关规定，招标文件编制是否符合范本规定;
2．是否及时向行政监督部门履行招投标相关报告和备案手续;
3．是否按照内部工作流程进行业务操作，招投标档案资料是否齐全并及时备案、归档;
4．代理服务质量把控制度是否健全，异议及处理是否合规。
5．本协会相关工作布置完成情况。
三、工作组织
由协会副会长带队，分三组进行，具体人员另定；采取双随机的形式进行指导交流。
四、步骤和结果应用
（一）分三个阶段进行：
第一阶段（2020年12月10日前）为企业内部资料整理准备阶段。
招标代理机构和在温设立的分支机构进行全面自检，对照指导交流内容，分类别整理档案，完成企业情况表格填写（附件1、附件2）。
第二阶段（2020年12月11日-25日）随机选定走访单位，进行指导交流。
各工作小组随机选择8家单位，每单位随机选择4-5个代理项目（原则上服务、施工、货物、场外小额的各选一个），具体走访时间由各工作小组确定并通知。
第三阶段（2020年12月底前）为总结阶段。
各工作小组根据交流情况提出总结报告，并将有关情况汇总情况上报协会会长办公会。
（二）结果应用：对指导交流结果及时向社会进行公布。并对在行为规范、诚信自律、服务质量等方面做的特别好的代理机构给予通报表扬；对被指导的代理机构存在的问题和不足予以汇总并在一定范围内进行通报。对情节特别严重的代理机构，除督促其规范整改外，还将通报市政务服务局以及行业主管部门。
五、工作要求
（一）归档情况核查。为有效提高我市招投标档案资料的规范管理和立卷归档质量，除现场抽取的项目外，还应走访各企业的代理资料是否按照内部工作流程进行业务操作，招投标档案资料是否齐全并及时备案、归档情况。
（二）招标代理机构在自查过程中必须认真、诚实，不得弄虚作假或隐瞒不报。
（三）对自查出的问题，招标代理机构要认真梳理、归纳，并制定出相应规范整改措施。
（四）招标代理机构应提前准备好相关资料（包括项目台账、专职人员职称、职业（执业）资格（水平）、社保材料及有关收费票据的存根）。
（五）工作组人员必须严肃认真、公正客观地开展指导交流工作，对指导交流情况负责。
附件请从温州市公共资源交易协会网站：https://ggzy.wzzbtb.com/wzjyxh/“公告通知”栏目下“关于开展全市招标代理机构行业规范实地指导工作的通知”中下载。
附件1.招标代理机构代理招标项目统计表
附件2.代理机构企业信息表
附件3.工作组指导交流信息记录表
温州市公共资源交易协会
2020年11月27日
| 上一条：关于召开2021年度第一次会长办公会议的通知 | 下一条：关于招标代理机构基本信息登记和年度信息报送的通知 |